Orden FOM/189/2015, de 11 de febrero, por la que se desarrollan principios básicos de aplicación de incentivos en el sistema de los cánones por utilización de las infraestructuras ferroviarias, establecidos en el artículo 73 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario

Explicación editorial de BOE Fácil — no es el texto oficial

Esta orden desarrolla el sistema de incentivos ligado a los cánones ferroviarios de la Red Ferroviaria de Interés General, con el que se penaliza a quien perturba el funcionamiento de la red y se compensa a quien lo sufre, además de premiar los resultados mejores de lo previsto. Se dicta para corregir el incumplimiento de la normativa europea que había sido declarado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea en 2013.

A quién afecta: Las empresas ferroviarias y demás candidatos que utilizan la Red Ferroviaria de Interés General, los administradores de infraestructuras ferroviarias, y la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, que resuelve cuando no hay acuerdo sobre los parámetros del sistema de incentivos.

• El sistema de incentivos combina penalizaciones ("malus") por perturbaciones de la red, compensaciones ("bonus") a quienes las sufren y primas a quienes obtienen resultados mejores de lo previsto.
• Los administradores de infraestructuras deben acordar de forma transparente y no discriminatoria con las empresas ferroviarias los parámetros principales del sistema, como el valor de los retrasos y los umbrales de puntualidad; si no hay acuerdo en dos meses, resuelve la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
• Los nuevos candidatos disfrutan de una bonificación sobre los umbrales de puntualidad del 30% durante su primer año de actividad, del 20% durante el segundo y del 10% durante el tercero.
• Los administradores de infraestructuras deben comunicar a los candidatos el horario de la capacidad adjudicada, que sirve de referencia para calcular los retrasos, al menos cinco días antes de la circulación del tren, salvo fuerza mayor o surcos ocasionales.
• Los retrasos computables se clasifican por causas atribuibles al administrador de infraestructuras (gestión de la explotación, instalaciones, ingeniería civil) o a las empresas ferroviarias, lo que determina a quién corresponde la penalización o la compensación.

Redactado por Equipo editorial BOE Fácil.